民革界别小组:
你们提出的《关于强化科技创新布局加快培育新质生产力 推动北碚经济高质量发展的建议》(第273号,以下简称“273号提案”)收悉。经与区经济信息委、区大数据发展局、区发展改革委、区招商投资促进局等单位共同研究办理,现答复如下:
如273号提案所述,区委、区政府历来高度重视科技工作,近年来,科技创新能力显著提升。2021年至2024年连续4年综合科技创新指数全市第一;创新报表自2023年以来,已连续4个季度保持在A档;建成市级及以上创新平台308个(国家级创新平台48个);有效期内的国家高新技术企业484家,市级科技型企业累计4091家;万人有效发明专利拥有量达58.16件、居全市第四;2023年,全区R&D投入强度达到4.46%,居全市第5;2025年一季度,全区完成工业投资20.16亿元,同比增长0.1%;技改投资6.94亿元,同比大幅增长380.6%,技改投资占比34.4%,显著提升27.4个百分点。
一、已开展工作
(一)加快推动传统产业智能化绿色化升级。一是加快推进智能化建设。开展企业智能制造能力测评178家,智能制造成熟度评估52家,实施工业企业技改项目43个,数字化车间累计培育53家,智能工厂6家。推进“5G+工业互联网”应用,建成全市首个数字化配电网示范区。二是推进绿色低碳发展。开展工业领域落后生产工艺装备集中排查整治,完成辖区内2035家工业企业排查整改。推进绿色工厂建设,累计认定国家级绿色工厂11个、市级绿色工厂3个。三是向上争取项目支持。开展工业重点领域设备更新国债资金项目申报2批次,帮助睿蓝汽车、四联川仪、神驰机电等企业争取工业设备更新改造领域超长期特别国债项目7个,争取国债资金1.4亿元。
(二)培育新质生产力产业集群。一是产业体系逐步优化。以“链长制”工作为主要抓手,重点产业链围绕“1+6+N”推进体系,持续深化统筹协调与闭环管理。一季度,各产业链发展成效明显,合计完成固定资产投资32.36亿元,增长78.1%,对投资增长的贡献率高达142%;新型显示、智能网联新能源汽摩、智能传感器及仪器仪表、特色农产品加工四大产业链占全区规上工业比重为75.2%,对工业增长的贡献率高达118.8%。二是推进产业链招商。重点聚焦智能网联新能源汽摩、智能传感器及仪器仪表、新型显示等产业链,绘制“链主企业产业链供应链”项目清单,制定产业招商图谱。建立“链长+专班”推进机制,对接强链延链补链类重点项目50余个。三是支持企业开展联合攻关。组织推荐神驰机电股份有限公司、重庆红岩建设机械制造有限责任公司等15家单位申报重庆市2025年度企业科技攻关联合行动计划项目,涉及数智科技、绿色低碳、新材料、生命健康等领域。近年来下达区级科研项目27项,支持重庆川仪调节阀有限公司、中科光智(重庆)科技有限公司等22个企事业单位开展新产品、新技术研发。四是积极搭建科创平台。重庆材料研究院有限公司和德阳二重集团获批建设“高端装备铸锻件极限制造川渝共建重点实验室”;西南大学获批中国—匈牙利食品科学“一带一路”联合实验室;中科院重庆绿色智能技术研究院获批湖泊与流域水安全全国重点实验室。
(三)加快推进新型工业化。一是加速推动产业提质。聚焦工业互联网、嵌入式软件等特色领域,深度对接鑫承诺半导体设备、傲睿科技智能传感器等20余个重点项目,签约落地凯云恒达、网爵科技等优质项目。二是加力提升创新能级。抢抓未来产业和低空经济发展契机,推动高校和软信企业创新成果加快转化,西南大学类脑计算与智能控制市级重点实验室建成投用,超低功耗忆阻器件、类脑芯片等关键技术取得突破,航天云网“生产过程安全监测预警系统”“设备智能化综合管控平台”分别入选2024年工信部装备应用推广案例、重庆软件产品推荐名单。截至目前,全区企业技术中心累计74家、工业设计中心累计12家。2025年一季度,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重为66.44%,居全市第3位,高出全市平均水平28个百分点。
(四)加快科技成果转化。一是试点示范建设“一圈一港一园”。一体推进环西南大学生态圈、环大学人才港和明月湖科创园北碚特色园区示范建设,2024年以来,新入孵企业和人才团队44个,累计达193个;新增科企166家、累计达1030家,高新技术企业达77家;集聚技术经纪人、投资经理人等陪跑队伍38名,技术转移、金融、法务等专业机构20家,新建“功能生物基新材料概念验证中心”等4家关键平台,验证人才团队成果22项。二是实施技术合同认定登记引导计划。2025年一季度技术合同成交额11.66亿元、同比增长800%,占地区生产总值之比为5.10%,居全市第3。三是培育高价值专利。推荐首次获得2023年度、2024年度国家专利密集型产品认定的重庆顺多利机车有限责任公司申报重庆市专利密集型产品培育推广。四是举办各类创新创业品牌活动。支持市场主体举办第3届“一带一路”食品安全与营养国际研讨会等重大科技创新活动27场,常态化举办“缙云狮峰”产业技术峰会等品牌活动近50场。
科技创新工作虽然取得了一些成绩,但也还存在如273号提案所述的“规模以上工业企业开发的新产品数量相对较少”“传统产业转型较慢”“产学研合作不够深入”等问题。你们提出的对策建议很有针对性和可操作性。下一步,将根据区委、区政府的决策部署,重点抓好以下工作。
一是“量质并举”培育企业创新主体。聚焦六大重点产业链,深化实施“双倍增”行动计划,通过招引、骨干企业派生、投资创办等形式培育科技型企业和高新技术企业,力争高企数量突破500家、科企数量达到4200家。
二是“四链融合”建设创新平台。发挥新型研发机构等平台的创新链关键环节作用,推动科创产业强链、补链、延链;支持组建前沿技术交叉研究院、产业创新综合体,申报市级技术创新中心等科创平台。
三是示范打造“一圈一港一园”。一体推进环西南大学生态圈、环大学人才港和明月湖科创园北碚特色园区示范建设,深化校地产学研协同创新应用,加快推进校院地合作和科技成果产业化。
四是深入推动产业链延链补链强链。以京东方、莱宝科技等龙头企业为核心,形成新型显示产业集群,围绕液晶显示、半导体材料延链补链;引导睿蓝汽车等存量企业实施技术改造,扩大生产、提升产能,培育新增长极;推动智能传感器、精密仪器仪表领域产业升级与协同创新,全力打造国家级仪器仪表产业高地。
此复函已经区科技局局长吴淑皇审签。对以上答复你们有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市北碚区科学技术局
2025年6月9日
(联系人:任丽花,联系电话:68206614)