经济界别一组:
你们提出的《关于充分用好区内生产型服务智力与渠道之源,完善先进制造生态链的建议》(第241号)收悉。经与区经济信息委共同研究办理,现答复如下。
如241号提案所述,北碚作为科技创新的重要承载地,科技成果转化取得初步成效。2021年至2024年连续4年综合科技创新指数全市第一;创新报表自2023年以来,已连续4个季度保持在A档。2024年北碚区技术合同认定登记628项,成交额33.54亿元,同比2023年技术合同成交额增长132.11%。万人高价值发明专利拥有量23.45件,居全市第一。目前,北碚区携手西南大学探索教育科技人才体制机制一体改革,升级环西南大学创新创业生态圈、建设西部首个环大学人才创新创业服务港、打造明月湖科创园北碚“智慧农业及终端”特色园区(简称“一圈一港一园”),将“一圈一港一园”建设成为西部具有影响力的科技创新和成果转化“服务特区”。
一、工作开展情况
(一)搭建创新平台,提升创新能力
一是联动西南大学建立实验室、企业孵化器、众创空间等创新平台梯度培育机制,去年以来,新增市级众创空间平台2个,成功获批中国—匈牙利食品科学“一带一路”联合实验室,科创平台累计达305个(含国家级46个)。二是实施建立研发体系引导计划。支持制造业企业和生产型服务业企业建立研发体系,用好用足研发费用加计扣除税收优惠政策,加大研发投入,持续开发新技术和新产品,引导规上工业企业研发投入增加10亿元。去年,全区3项成果获重庆市基础研究代表性成果、占全市比重25%,8家单位17项成果获2023年度重庆市科学技术奖、占颁奖数15.2%,重材院1项成果获2023年度国家科学技术进步奖二等奖、为全市6个获奖项之一。
(二)深化校地协同,试点示范建设“一圈一港一园”
一体推进环西南大学生态圈、环大学人才港和明月湖科创园北碚特色园区示范建设,2024年以来,新入孵企业和人才团队44个,累计达193个,同比增长30%,新增科企166家、累计达1030家,高企达77家,转化西南大学科技成果126项,成交额1.09亿元,同比增长14%。“升级打造‘一圈一港一园’,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”案例获市改革发展最佳实践案例提名。积极向上争取资源,环大学创新创业生态圈升级建设项目获市科技局300万元支持;支持西南大学申报市级及以上创新项目557项、资金2.8亿元;定向支持技术创新与应用发展重点专项《脆弱生态系统外来物种入侵监测与防控关键技术研究》,投资达500万元。
(三)抢抓成渝合作,整合创新资源
一是落实《北碚区推动成渝双圈建设行动方案(2023—2027年)》精神和绵碚合作“三张清单”要求,依托军民两用中心、四川大仪平台共享科学仪器设备2065台(套),促成项目合作落地17项、金额1708万元。二是集聚川渝优势科技资源,重材院和德阳二重集团联合申报“高端装备铸锻件极限制造川渝共建重点实验室”获批2024年川渝共建重点实验室。
(四)出台激励政策,促进成果转化
修订出台《北碚区市级引导区县科技发展专项资金管理实施细则》,实施促进产学研合作引导计划。充分发挥北碚区高校和科研院所创新资源优势,引导企业加强与辖区内高校、科研院所开展科技合作,促进科技成果就近转移转化,构建产学研深度融合的创新体系。支持校企合作、关键核心技术攻关等项目60余项300余万元,承担市级项目15357万元。
二、下一步工作打算
下一步,针对关于充分用好区内生产型服务智力与渠道之源,完善先进制造生态链的建议,区科技局将联合区级有关部门着力做好以下几方面工作。
(一)搭建合作服务平台
一是升级建设“一圈一港一园”。一体推进环西南大学生态圈、环大学人才港和明月湖科创园北碚特色园区示范建设,拓宽、加深高新技术企业与西南大学、中科院重庆绿色智能技术研究院等高校院所的合作,促进校地资源双向高效有序流动,构建政产学研深度融合发展体系。聚集、发展生产型服务业,支持关键核心技术校企、院企联合攻关,推动智能传感器及仪器仪表、智能网联新能源汽摩等六大产业链向高端化智能化绿色化转型升级。二是探索搭建资源共享服务平台。依托重庆市科技资源共享平台,联动区统计局梳理、整合辖区内制造业科技型企业信息,包括企业名称、注册地址、行业归类、研发人员、知识产权和技术供需等信息。联合西南大学,分产业领域搭建产业技术中试熟化基地、概念验证中心和检验检测公共服务平台,串联起产学研和市场推广的完整和高效运转的生态链,推动科技创新和产业创新融合发展,超前布局产业前沿技术和未来产业。三是建立供需交流平台。开展供需对接沙龙促进产学研深度融合,常态化收集并发布高校院所端的技术源和市场端的需求点,破除供需双方信息不对称问题,促进高校院所与企业之间的相互了解与合作。
(二)强化政策引导
一是出台、落实成果转化政策。出台《北碚区创新主体培育专项资金管理办法》,支持海内外各类人才、企业、机构携专利、技术、产品等成果创办科技型企业和高新技术企业;支持创新主体加强成果转化,开展技术合同登记;支持制造业高新技术企业加大研发投入,提高核心竞争力。持续实施科技型企业培育服务引导计划,引育各类生产型服务业企业入驻我区,落实兑现企业所得税、城市建设配套费、研发费税前加计扣除等各级各类政策。二是争取上级支持。鼓励企业与高校院所联合向市科技局申请共建实验室。组织制造业企业联合区内外科研机构,围绕高端装备材料、智能仪器仪表和生物医药等领域,向市科技局、市经信委申报重庆市产业创新综合体,依托综合体整合产业链上下游创新资源和科创服务机构,以重大需求为牵引,形成从技术委托研发、测试认证、标准制定、专利运用、成果评估推广等系列创新公共服务。三是落实兑现人才政策。持续实施“科技顾问兴园区、科技专员兴企业、科技特派员兴乡村”行动,选派“科技顾问”“科技专员”“科技特派团”深入基层一线服务各类企业。组织动员企业、高校等单位申报“新时代三千名流”、第三批“新时代三千名流·缙云英才”等人才政策。充分发挥西南大学校友会和侨商资源作用,实现教育、科技、产业和人才深度融合。
(三)加强服务推广
一是推广优势产品技术。依托西南大学(重庆)产业技术研究院,创新“科技大V直播带货”成果推广模式,利用“西南大学”“北碚发布”“创新北碚”“嗨北碚”等新媒体平台,为科技成果“带货”。常态化举办“缙云狮峰”产业技术峰会、“碚添动力”成果转化路演活动等品牌活动,协助企业拓展国内外市场,进一步提升我区名特优产品的知名度。二是创新服务方式方法。常态化开展“1+1+1+2+N”走访培训机制,落实服务企业专员等专项制度,召开营商环境专题研究会和政策宣讲会,解决企业发展诉求。提升区内知识产权运营平台知识产权转移服务能力,开展技术供需匹配撮合,促进专利转移转化。
此复函已经吴淑皇局长审签。对以上答复你们有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市北碚区科学技术局
2025年6月12日
(联系人:胡皓,联系电话:68281625)