九三学社界别小组：

你们提出的《关于高水平建设北碚科技成果转化“小岗村”的建议》（第265号）收悉。经与区经济信息委、区人力社保局、区发展改革委、区委组织部共同研究办理，现答复如下：

如265号提案所述，北碚作为科技创新的重要承载地，科技成果转化取得初步成效。2021年至2024年连续4年综合科技创新指数全市第一；创新报表自2023年以来，已连续4个季度保持在A档。2024年北碚区技术合同认定登记628项，成交额33.54亿元，同比2023年技术合同成交额增长132.11%。万人高价值发明专利拥有量23.45件，居全市第一。目前，北碚区携手西南大学探索教育科技人才体制机制一体改革，升级环西南大学创新创业生态圈、建设西部首个环大学人才创新创业服务港、打造明月湖科创园北碚“智慧农业及终端”特色园区（简称“一圈一港一园”），将“一圈一港一园”建设成为西部具有影响力的科技创新和成果转化“服务特区”。

一、已开展工作

（一）强化统筹谋划，构建成果转化工作体系

一是充分发挥科技领导小组办公室作用，建立区领导定期调度机制，重点工作上政府常务会议、区委常委会通报，推进北碚科技创新工作；制定《北碚区加快建设重庆具有全国影响力的科技创新中心重要承载区行动方案（2023—2027年）》（北碚委发〔2023〕17号），构建科技创新“16623”工作体系；二是以一圈一港一园为抓手，建立“123456”工作体系。即，聚焦一个目标：将重庆环大学人才创新创业服务港建设成为西部具有影响力的科技创新和成果转化“服务特区”；聚合两大主体（地方政府与高校深度合作）；聚力三位一体改革（探索教育科技人才一体改革）；聚齐“四链融合”（产业链、创新链、资金链、人才链四链融合）；聚集“五类服务”（人才认定、研究开发、成果转化、企业孵化、交流合作五类服务）；聚效“六项机制”（项目遴选、诊断赋能、分类培育、赛马比拼、出孵成长、接续支持六项机制）。

（二）整合创新资源，打造全链条转化载体

一是培育创新主体。制定印发《北碚区高新技术企业和科技型企业“双倍增”实施方案（2023—2027年）》（北碚府办发〔2023〕47号），着力构建梯度培育机制、科技服务体系、政策支撑体系和工作推进体系，通过支持人才创办企业、龙头派生企业等方式多措并举培育高科双企；出台镇街园城和孵化载体培育企业引导计划等政策，进一步调动各方积极性推进主体培育；2024年，有效期内高新技术企业达484家，累计科技型企业达4090家、位列全市第5。二是加强平台建设。建立实验室、技术创新中心、工程研究中心等创新平台梯度培育机制，健全“众创空间-孵化器-加速器-产业园区”孵化培育链条，充分发挥科创平台资源集聚优势，强化全区基础研究能力和高端技术支持。新增市级众创空间平台2个，成功获批中国—匈牙利食品科学“一带一路”联合实验室，科创平台累计达305个（含国家级46个）。依托龙头企业联合高校共建概念验证中心，筛选“沉睡专利”进行技术验证，已建成生物基纳米验证中心，重庆材料研究院的“高性能特种合金制造业中试平台”和“仪表功能材料及特种传感器制造业中试平台”已通过2024年市级中试平台认定，北碚区利用中试平台，建设中试熟化基地，提供中间试验、二次开发服务，解决“实验室到生产线”的断链问题。三是构筑成果转化载体。健全创新需求与技术专利对接体系，创新实施技术合同认定引导计划，依托创新平台与载体全面推进科技成果转化。2024年，全区技术合同成交额33.53亿元、同比增长131%，3项成果获重庆市基础研究代表性成果、占全市比重25%，8家单位17项成果获市科学技术奖、占颁奖总数15.2%，重庆材料研究院1项成果获国家科学技术进步奖二等奖、为全市6个获奖项之一；今年一季度提名市级科技奖励53项、最终受理量占全市七分之一。充分发挥由市知识产权局、北碚区政府和西南大学共同发起筹建的“环西南大学创新生态圈知识产权运营平台”（简称知识产权运营平台）作用，已累计收集有效可转化供给专利2198件，企业专利需求30余条；目前，已有20余家企业、科研团队与知识产权运营平台服务机构对接，签订《专利技术导航公共服务协议》，分别有6个西南大学项目、5个企业项目进行重点培育。

（三）坚持多方合力，促进科技成果在碚转移转化

一是升级技术交易市场。整合西南大学产业技术研究院、国家军民两用技术交易中心重庆分中心和四川军民融合大型仪器共享平台重庆分中心等资源，打造专业成果转化交易平台，实现供需精准匹配。立项支持西南大学与广仁铁塔、重庆材料研究院与金荣金属等产学研合作项目21项，全年累计转化各类科技成果126项、转化金额1.09亿元。支持川渝科技合作项目80余项、合作金额6000余万元，西南大学农学技术输出助力广安推广柑橘示范面积300余亩；材料学院攻克纳米隔热材料研发工艺助力巴中宇光玻璃公司建成年产30万平米生产线、预期收入超2500万元；成渝绵中试服务公共平台正式上线，共享两地仪器设备2065台（套）；重庆材料研究院和德阳二重集团“高端装备铸锻件极限制造川渝共建重点实验室”获批开建。二是加强科技人才支撑。完善科技创新人才“一人一策”引育机制，优化人才技术职称评定制度，实施党委联系服务专家人才制度，各级领导干部联系近500名专家人才，组织推荐高层次人才参加国情研修、访问交流、休假疗养，支持企业开展技术人才培训与交流，依托高水平科技人才队伍推动新质生产力发展。截至目前，已建成西部首个环大学人才创新创业服务港，组建专业化技术经纪人和孵化器管理人队伍，新设立市级博士后科研工作站2家，16名高层次引进人才入选“新重庆引才计划”，集聚高层次人才团队20余个、各领域人才1000余名，研发人员数量近1.4万人，今年一季度人才净流入增长达37.9%。三是强化科技金融赋能。构建“种子基金—天使基金—产业基金”基金引导体系，鼓励企业在多层次资本市场直接融资，落实《重庆市种子基金管理办法（试行）》，推荐22个项目纳入市级项目库；支持中科光智打造重庆半导体封装测试验证公共服务平台，获市级科创投投资3000万元；发挥政府知识价值信用贷等政策导向作用，引导银行加大对科技企业信贷扶持力度，累计为466家高科双企发放知识价值信用贷7.4亿元；引导金融机构推进“增信贷”“浦新贷”等产品和服务创新，累计向红岩机械等27家企业投放贷款近1亿元；北碚区产业引导母（子）基金逐步完成对国贵赛车科技、广仁股份、顺多利机车、西大魔芋等4家重点拟上市的科技型企业，提供战略性股权投资1.3亿元。推动“科创板50ETF”等金融工具与北碚企业对接，支持芯原股份、凯赛生物等上市企业通过并购重组整合创新资源。修订《北碚区市级引导区县科技发展专项资金管理实施细则》（北碚科局发〔2024〕29号），出台人才创办企业等引导计划11类、使用资金逾700万元。落实科技创新券政策，兑现政策921.95万元、惠及高科双企369家，全面支持科技企业开展研发活动及购买科技服务。

二、下一步工作计划

下一步，针对你们提出的关于高水平建设北碚科技成果转化“小岗村”的建议，区科技局联合区级有关部门将着力做好以下几方面工作，加快科技成果转化。

一是“量质并举”培育创新主体。聚焦6条重点产业链，深化实施“双倍增”行动，推动实施企业科技攻关联合行动计划，引导高新技术企业与传统企业深度合作以助推传统企业转型升级，充分发挥出企业创新主体作用。

二是“四链融合”建设创新平台。发挥新型研发机构等平台的创新链关键环节作用，推动科创产业强链、补链、延链；支持组建前沿技术交叉研究院、产业创新综合体；积极探索综合运用后补助、引导基金、风险补偿等方式，支持科技成果转化。

三是示范打造“一圈一港一园”。一体推进西南大学创新创业生态圈、建设西部首个环大学人才创新创业服务港、打造明月湖科创园北碚“智慧农业及终端”特色园区建设，深化校地产学研协同创新应用，加快推进校院地合作和科技成果产业化。

四是创新协同开展对外合作。扎实推进与绵阳等地科创协同发展，构建机制互通、资源共享、平台共建、人才共用机制，持续推动成渝地区双城经济圈合作和产业链配套互补，完善跨区域技术需求对接和联合攻关模式，依托科技创新要素开放流动和共享共用更好推进自主创新，形成一批具有较大影响力、引领性的科创新成果。

此复函已经区科技局局长吴淑皇审签。对以上答复你们有什么意见，请及时反馈给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市北碚区科学技术局  

 2025年6月23日     

（联系人：彭鹰侨，联系电话：68317101）