重庆市北碚区科学技术局关于区政协十六届四次会议第161号提案的函
日期:2025-06-24


洪敏委员

提出的《关于深入推进产学研用政资协同创新,促进民营企业高质量发展的建议》(第161号)收悉。经与区经济信息委区工商联和区发展改革委共同研究办理,现答复如下:

一、已开展工作

(一)政策支持,建立1+1+N”政策扶持体系为民营企业发展给予政策支持。其中第一个1为《中共重庆市北碚区委重庆市北碚区人民政府关于深化民营经济综合改革示范试点促进民营经济高质量发展的实施意见》(2023—2027),其中第二大点对着力推动民营经济创新发展进行了专题描述。第二个1为《民营经济发展规划》(2021—2025),其中第五章第二节对优化创新创业生态体系进行了专题阐述,包含产学研用政资协同创新相关内容。N为各职能部门根据实际情况制定出台的各项惠企政策,并根据发展重点和废止情况动态调整。目前由区委组织部、区经济信息委、区商务委、区科技局、区金融发展中心等12个部门制定的涉及企业培育、创新激励、金融支持、要素保障等方面的25个现行惠企政策文件组成,其中科技创新类惠企政策文件5个,占比20%

(二)政府引导,聚焦人才联合培养能力提升。深入推进卓越工程师培养改革,建立政产学研用深度融合的数字化、智能化、绿色化应用人才联合培养模式,高质量建设产教融合实训示范基地,为校企人才培养与实践提供培育环境。支持区内外高校联合京东方集团、四联集团等区内龙头企业,联合培养应用型卓越工程师,打造订单班”“命名班,建立中央厨房式工程师成长实训通道,培养现代制造业急需的高精尖缺人才。利用卢作孚民营经济学院开展教育培训,2024年开展教育培训54期;举办作孚讲堂5期;相关政府部门联合举办北碚战略新兴产业交流活动;联合重庆工程师联合体、北碚区科学技术协会、西南大学(重庆)产业技术研究院等单位举办工程领航·才智飞扬卓越工程师大讲堂活动;组织区内80家科技型企业负责人学习卢作孚爱国企业家精神。充分发挥政府引导作用,加快培育年轻一代民营企业家,搭建民营企业间交流合作平台,更好发挥科技创新驱动作用,秉承卢作孚爱国企业家精神,带领企业抓科技创新、促进知识产权与企业创新有效融合。

(三)科技赋能,针对成果转化完善市场服务。共建共享科技创新平台依托西南大学(重庆)产业研究院、北碚国家大学科技园等,强化概念验证中心、未来产业孵化平台、产业共性技术平台等创新平台建设加快完善大型科研仪器设备共享服务机制,推动西南大学等高校和科研院所的仪器设备高效利用和开放共享,明确共享折扣力度、工作流程等,对共享效果好、服务质量优的单位给予支持。引育充实科技服务力量聚焦人才创新创业关键环节,迭代升级人才港支持政策,以贡献为导向出台专项支持举措,引育职业经理人、技术经理人、投资经理人、孵化器管理人等陪跑队伍和知识产权、金融等9类专业机构,为人才提供科技成果发布、评估、交易、展示等服务,促进科技成果就地转化。常态举办供需对接交流活动完善研发项目供需的动态收集、动态发布、快速对接、精准匹配服务机制,定期举办智汇北碚”“缙云狮峰等系列品牌活动,通过创新创业大赛、项目路演、人才学术论坛等活动,搭建人才、技术、资金要素交流平台。

二、下一步工作计划

(一)聚焦产业,拓展产学研用政资合作领域。聚焦新型显示、智能网联汽摩、仪器仪表及传感器等三条支柱产业链,以及通用机械、先进材料、生物制造等三条特色链,依托链主企业,坚持走出去请进来相结合,组织开展大小融通对接活动,推进区内行业龙头民营企业多渠道、多领域拓展产学研用政合作。强化民营企业科技创新主体地位,做好引导、协调、服务,促进资源要素聚集,推动研发成果转化,激励民营企业加大技术创新投入。紧密对接民营企业需求,精准推送人才政策,协助制造企业发挥引才育才用才主体作用,有效汇聚人才、服务人才,营造产业人才发展良好氛围。

(二)整合资源,构建精准高效的“创新链”。采用揭榜挂帅等科研项目组织形式,集中优质资源开展关键核心技术攻关,每年有计划、有重点实施一批校地产学研协同创新项目。抢抓重庆国家新一代人工智能创新发展试验区——北碚智能传感器示范区建设的契机,搭建产业技术中试熟化基地、概念验证中心和检验检测公共服务平台,完善综合性、专业化、全链条、贯通式科技成果转化和产业化体系。支持西南大学等高校科研院所、企业参与成渝地区双城经济圈建设,共建川渝联合重点实验室,强化与绵阳市、广安市、巴中市等在共同争取重大创新平台、联合承担国家重大科技任务、推动科学仪器设备共享、助力各地特色产业高质量发展等方面开展深入合作。开展川渝高校科技创新精准对接民营企业活动、科技成果对接会等科技创新领域合作活动,为民营企业高质量发展营造良性、可持续协同创新氛围。

(三)多方参与,优化融投贷补的“资金链”。充分发挥我区产业引导基金的导向作用,构建种子——天使——风险的全链条接续投资体系。根据各行业主管部门和产业园城年度计划和筹备情况,积极支持和协助设立以成果转化期、初创期、成长期为主要阶段的科技成果转化种子基金和天使投资基金。用好知识价值信用贷款、高新技术企业增信贷、数字化金融服务平台等创新金融产品及金融服务,引导银行加大信贷扶持力度。鼓励民营企业在多层次资本市场直接融资,加强同国内知名基金管理公司、证券公司等金融机构对接,积极引入优质社会资本,以金融活水激活创新活力

此复函已经区科技局局长吴淑皇审签。对以上答复有什么意见,请及时反馈给我们,以便进一步改进我们的工作。


重庆市北碚区科学技术局  

2025624日     

(联系人:李维钧,联系电话:68219319


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