一、背景及过程

根据市民政局等12部门《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》》（渝民发〔2019〕18号）规定，制定本方案（以下简称《实施方案》）。

二、主要内容

《实施方案》内容分五部分和附件：

一是明确资助对象。已被认定为事实无人抚养儿童身份、年满18周岁，在普通全日制中等职业及以上学校就读的中专（中职）、大专（高职）、本科学生。

二是明确申请与确认流程。散居的事实无人抚养儿童向户籍所在地街道（镇）提交书面助学申请，街道（镇）从受理之日起，5个工作日内提出初审意见并报区民政局，区民政局5个工作日内完成身份确认，纳入“福彩圆梦·助学成长”项目资助范围。

三是明确发放标准、方式和时间。自2020年起实施，期限暂定3年。2020年度每人每学年资助标准暂定8000元，由市级福彩公益金承担。以后年度，如有调整，另行通知。散居的，通过社会化发放方式，按月将助学金发放到儿童本人的银行账户；助学金的发放从儿童入学当月起至其毕业当月底止。

四是规定申报预算时间。各街道（镇）于每年12月汇总本辖区资金需求总额，编制次年资金使用申请和预算额度，于次年1月底前，将事实无人抚养儿童助学人员花名册、资金预算表和使用资金申请报送区民政局。

五是严格管理。各街道（镇）对本辖区项目执行情况和资金使用状况负责，确保助学资金及时、准确、足额发放到受助对象手中。建立事实无人抚养儿童助学档案，一人一档。在执行中发现儿童不再就读的，于当月将其退出资助范围。区民政局及街道（镇）工作人员违反有关规定或弄虚作假的，按照相关规定进行处理；情节严重的，移交司法部门依法追究刑事责任。

六是附件。将申请书、表格和花名册作为附件进行规范。