关于低保“单人户”的认定

问题一:人员如何认定

符合渝民发〔2020〕19号文件规定条件的家庭成员均可从原家庭中分户出来单独享受低保，包括夫妻分户，父母与未成年子女分户，成年子女与父母分户等情况。

问题二：收入如何认定

“单人户”家庭人均收入仍按照《重庆市最低生活保障认定办法》（渝府办发〔2017〕33号）进行认定，需计算重病、重残人员所获得的赡养抚养扶养费收入。对为照顾重病、重残人员影响正常务工、务农的其他家庭成员，可按照其为照护重病、重残人员影响正常劳动具体情况合理计算收入，不机械的按正常劳动力计算收入。

问题三：重残人员如何认定

重病人员指患有《重庆市北碚区卫生健康委等4部门关于进一步做好农村贫困人口大病专项救治工作的通知》（北碚卫健发〔2020〕94号）确定的33种疾病的人员；重残人员指持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人，以及一、二、三级智力、精神残疾人。

问题四：低保标准如何认定

“单人户”自身有收入，且低于城乡低保标准，进行差额救助；“单人户”自身没有收入，进行全额救助；“单人户”自身有收入的，且高于城乡低保标准，不纳入低保保障。

问题五：实施低保渐退制度人员条件如何认定

对因家庭成员就业，家庭人均收入超过低保标准，但低于2倍低保标准的低保家庭，给予6个月的低保渐退期。建档立卡贫困户按照原有规定执行低保渐退。

举例：李某，男，49岁，今年4月查出恶性肿瘤，需住院治病，配偶52岁，务农，务农收入800元，均为农村户口，现因李某生病想申请低保，有两个儿子。

大儿子家庭人口3人，在外打工，月收入4000元，大儿媳月收入3000元，有个小孩在读小学；

小儿子家庭人口3人，在外务工，月收入3000元，小儿媳因照顾1岁的孩子无工作；

赡养费：

大儿子：｛（4000-540+3000-540）/3-620｝*0.2=270元

小儿子：｛（3000-540）/3-620｝*0.2=40元

（270+40）*2+800=1420元

按照“单人户”纳入低保：1420/2=710<744