近日，北碚区人民政府办公室印发了《北碚区行政许可事项清单（2022年版）》（北碚府办发〔2022〕号）。为便于准确理解，现就有关内容作如下解读：

一、出台背景

为持续深化“放管服”改革优化营商环境，进一步明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，提高政务服务效能，按照《重庆市行政许可事项清单（2022年版）》（渝府办发〔2022〕77号）、《重庆市人民政府办公厅关于做好行政许可事项清单管理后续工作的通知》有关要求，北碚区组织区级各部门、有关单位，镇街全面梳理本单位主管的行政许可事项，编制并公布我区行政许可事项清单。

二、主要内容

本次公布的行政许可事项清单共309项，涵盖区发展改革委、区教委等29个区级部门、17个镇街，其中涉及区级层级事项309项，涉及镇街层级事项5项。主要有以下特点：一是管理更规范。按照全面实行行政许可事项清单管理的要求，首次以区政府办文件形式发布行政许可事项清单，行政许可事项清单管理的规范化程度更高。二是事项全覆盖。各单位根据“三定”职责，实现行政许可事项应领尽领，清单化管理，动态化调整。三是标准更统一。严格按照市、区、镇(街)自上而下、层层覆盖的规则编制事项清单，实施要素与上级部门保持一致，或者作出有利于行政相对人的优化调整，为实现许可事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理打下基础。

三、重要意义

一是有利于固化行政审批制度改革成果。明确清单以外一律不得违规限制市场主体进入特定行业或领域开展经营，着力解决行政许可设定不规范、行政许可名称泛化等顽疾，避免变相设置、实施行政许可。

二是有利于规范行政许可实施。通过统一制定行政许可实施规范和办事指南，实现同一行政许可事项的实施要素在全国范围内统一，规范行政许可实施中的裁量权，推动行政许可标准化、规范化、便利化，使权力行使更加透明、更可预期，不断增强企业群众的获得感。

三是有利于提升政府监管效能。对于清单内的许可事项，科学划分风险等级，进一步明确监管主体、监管范围和监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管精准性和有效性，守牢质量和安全底线。