“证照”是企业进入市场的两把钥匙。“照”,指的是市场监管部门颁发的营业执照,"证",指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。近年来,我区持续开展“减证便民”行动,深化“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力和社会创造力。
前段时间,位于我区的一家食品生产企业的负责人谢女士想要新增企业的食品经营项目,按照以往办理变更食品生产许可证的流程,谢女士需要依次提交办理变更资料,等待政务大厅受理,并接受市场监管部门的现场审查后,才能领到新的食品生产许可证,办理周期相对较长。但如今,谢女士需要办理的事项符合“证照分离”改革中的告知承诺制,企业只需在准备好相关资料并作出承诺后,几天内就可全部办结。
来自北泉面业的总经理谢馥蔓说:“作为食品企业的经营者,我们觉得这项新的制度是非常好的。以前办食品生产许可证大概需要20多天的时间才能拿到证书,但是现在我们只需要在网上提交资料之后,就可以等着下证了,市场监督管理局会在事后对我们工厂进行审查,我认为这极大提升了我们企业的经营效率。
据区市场监管局注册与许可科的工作人员陈红丽介绍:“我们持续深化证照分离改革,将食品经营许可、食品生产许可纳入改革范围,比如部分食品生产企业可申请低风险告知承诺制度,企业只要做出承诺并且一次性提交材料,我们就可以当场发放食品生产许可证,企业领证后即可开展经营,这样就大幅度提升了市场主体办事的便利度和可预期性。”
据介绍,推行“证照分离”改革,是为了减少企业领取营业执照后的行政审批事项,简化审批手续,探索加强事中事后监管的有效措施,重点解决了“办照容易办证难”“准入不准营”的问题。目前,我区“证照分离”改革分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施,自实施改革以来,一些高频经营事项的申请材料及办理时限均大幅压减,企业享受政策红利效果明显。