关于《北碚区全面推行证明事项告知承诺制

实施方案》的解读

《北碚区全面推行证明事项告知承诺制实施方案》（北碚府办发〔2021〕24号，以下简称“实施方案”）已经2021年4月29日区政府第145次常务会议审议通过，于2021年5月14日公布，自公布之日起施行。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容，现对《实施方案》作如下解读：

一、起草背景和过程

为贯彻落实党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动的重大决策部署，深化“放管服”改革，着力优化营商环境，激活市场主体发展活力和社会创造力，根据国务院办公厅印发《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（国办发〔2020〕42号）精神，按照市人民政府办公厅印发《重庆市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》（渝府办发〔2021〕9号）以及区政府要求，结合北碚区实际，区司法局牵头深入开展调研，起草了《实施方案》。

北碚区作为全市全面推行证明事项告知承诺制的改革示范点，坚持问题导向、制度先行、流程规范、高效便民、协同推进、风险可控的原则，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，遵循高标准严要求，分步有序推进证明事项告知承诺制，并逐步扩大实施范围，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题，切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

二、主要内容

《实施方案》包括总体要求、适用范围、主要任务、工作步骤和保障措施5个部分。在总体要求中，提出了指导思想、工作目标。在适用范围中，提出了概念定义、适用条件、证明事项告知承诺制适用对象。在主要任务中明确了事项范围、规范工作流程、完善承诺机制、强化核查与监管、加强信用监管、抓牢风险防控、畅通咨询投诉渠道。在工作步骤明确分阶段、有步骤推进北碚区全面推行证明事项告知承诺制工作，第一阶段为建章立制与工作试点，第二阶段为全面铺开与深入探索。在保障措施中提出加强组织领导、协同联动推进、激励担当作为、加强宣传引导和加强监督检查。

三、相关政策的查阅途径

可以通过重庆市北碚区人民政府网站查阅。